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2019-09-16

发布时间-|:2019-09-16 19:17:12

-|未参加学习者,有关部门应当告知完成文明行为规范教育。-|  第四十五条因违法的不文明行为受到罚款处罚的,可以申请参加有关行政执法部门安排的社会服务。-|-第五章法律责任  第四十一条对于列入重点促进清单的违法不文明行为的,相关执法部门按照有关法律、法规,处以最高额度罚款。-|-获得市级及以上精神文明建设荣誉称号的企业,对本单位职工给予奖金奖励的,奖金可以从效益工资中开支,纳入生产成本。-|-  公共交通工具应当设置爱心座椅,供老年人、孕妇、残疾人等有需要的乘客优先使用。-|-对个人的文明行为和不文明行为予以记录。-|-  第三十五条建立健全文明先进典型礼遇和帮扶制度。-|-  第九条国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位、本行业职业规范要求,并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。|-  第十一条教育行政部门和各类教育机构应当将文明行为规范纳入教育、教学内容,对新生、新学员开展文明行为规范集中培训。|-《草案修改稿》第二十五条、第四十七条规定,对未依法履行本条例规定的单位,大型公共活动、集会发生重大不文明行为造成不良影响的,精神文明建设工作机构可以约谈其法人代表、主要负责人,要求限期整改或公开道歉。|-

-||-  第四条市、区人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,明确工作目标、任务和要求,制定相关政策措施。-||-教育培训是文明行为促进工作的有效途径,只有持续开展市民文明素养教育培训,城市文明建设才能历久弥新,不断深化。-||-对属于公共财政支出范围的社会文明促进工作,应当给予财政保障。-||-  有关部门应当制定相关细则对上述行为进行表彰、奖励。-||-

-||-  第四十六条行政执法部门依法实施罚款的行政处罚,除按规定可当场收缴之外,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离。-||-

-||-  第七条企业事业单位、社会团体、其他组织和公民应当积极参与文明行为促进工作。-|-”  3.对违法行为人进行警示性区别对待。-|-市、区精神文明建设工作机构对于相关单位未履行文明建设有关职责的,可以要求其限期改正。-|-  有关部门应当根据工作职责制定工作计划并书面反馈市、区精神文明建设工作机构。-|-《草案修改稿》第二十五条、第四十七条规定,对未依法履行本条例规定的单位,大型公共活动、集会发生重大不文明行为造成不良影响的,精神文明建设工作机构可以约谈其法人代表、主要负责人,要求限期整改或公开道歉。-|-

-|对个人的文明行为可以按照规定给予物质、精神等奖励。|-

-||-关于《深圳经济特区文明行为促进条例(草案修改稿)》公开征求意见的公告  为了培育和践行社会主义核心价值观,推进城市文明建设工作,提升城市文明水平和市民文明素养,根据法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,市人大常委会在总结经验和充分论证的基础上,对《深圳经济特区文明行为促进条例》进行了修订,形成了《深圳经济特区文明行为促进条例(草案修改稿)》。-||-  第四十三条公民境外旅游有违法不文明行为被旅游目的地限制入境的,公安及出入境管理部门可以在一至三年内不受理其再次出境申请。-||-  第三十九条建立新市民文明行为规范教育制度。-||-  第十二条完善城市文明建设基础设施。-||-

-||-  具备条件的机场、车站、商场等公共场所应当配备独立母婴室,为老、幼及行动不便者设置第三卫生间。-||-

-||-  第十五条窗口服务行业、单位应当根据行业特点,制定并遵守文明行为引导规范,加强行业文明行为引导工作。-|-现场记录应当明确、具体、规范。-|-  1.重点整治行为顶格罚款。-|-举报内容明确、具体的,有关单位应当及时处理,并将处理情况答复举报人。-|-《草案修改稿》第四十二条第二款规定“采取暴力手段拒不执行处罚决定的,有关部门可以将其违法行为的视频资料在特定媒体上播放,直至违法行为人公开道歉,并接受相应处罚。-|-

-|  第四十六条行政执法部门依法实施罚款的行政处罚,除按规定可当场收缴之外,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离。|-

-||-  违法行为人拒不提供以上信息及身份证明文件的,现场行政执法人员可以进行人脸识别,或者按照规定通知公安部门进行现场查验。-||-在取得成绩的同时,我们也深刻地认识到,一些不文明行为还缺乏有效约束,文明城市建设的一些创新工作方法和制度,也需要通过地方性法规加以固化和完善。-||-”四、《草案修改稿》主要内容  (一)关于文明行为的范围。-||-为做好教育培训,《草案修改稿》中建立了新市民教育制度,要求新市民在办理户口迁入、居住证等户政业务前,需参与文明行为规范教育,全面覆盖新市民。-||-

-||-本条例未作规定的,适用其他相关法律、法规的规定。-||-

-||-《草案修改稿》第四十三条规定“公民境外旅游有违法不文明行为被旅游目的地限制入境的,公安及出入境管理部门可以在一至三年内不受理其再次出境申请。-|-举报内容明确、具体的,有关单位应当及时处理,并将处理情况答复举报人。-|-  第二十二条有关行政部门应当根据相应职责制定不文明行为执法细则,明确执法时机、执法手段、惩戒措施、责任追究等事项。-|-(《草案修改稿》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条)  (三)新增加的文明行为规范。-|-  (二)以管理促文明。-|-

-|  (二)文明促进对象教育全覆盖。|-

-||-对此,《草案修改稿》第十七条第三款规定“中、小学生在教学场所内不得进行电子游戏活动,进行电子游戏活动的,学校可以代为保管手机、平板电脑等相关电子设备。-||-  第七条企业事业单位、社会团体、其他组织和公民应当积极参与文明行为促进工作。-||-  第十七条旅行社及有关工作人员应当告知游客旅游目的地的风俗习惯、文化传统及文明行为规范,引导游客文明旅游。-||-  国家工作人员、人大代表、教育工作者、社会公众人物、文明单位员工等应当在文明行为促进工作中起表率作用。-||-

-||-本条例未作规定的,适用其他相关法律、法规的规定。-||-

-||-  第四十三条公民境外旅游有违法不文明行为被旅游目的地限制入境的,公安及出入境管理部门可以在一至三年内不受理其再次出境申请。-|-  (二)以管理促文明。-|-进行电子游戏活动的,学校可以代为保管手机、平板电脑等相关电子设备。-|-  第二条特区文明行为促进工作适用本条例。-|-  志愿服务等社会组织在公共场所开展文明引导等志愿服务活动时,有关单位应当提供便利。-|-

-|现将有关情况说明如下:一、修改《文明条例》的必要性  (一)原有的部分规定需要进一步完善。|-

-||-  参与网络游戏应当实行实名制,游戏开发、运营公司应当根据游戏内容分设等级,对未成年人参与网络游戏的时长、内容及游戏消费等进行限制。-||-  第六条市精神文明建设委员会指导、统筹本市的文明行为促进工作。-||-文明建设是国家治理的一个重要方面,它在塑造民族精神上具有不可替代的作用。-||-  (二)广泛座谈,充分论证。-||-

-||-  国家工作人员、人大代表、教育工作者、社会公众人物、文明单位员工等应当在文明行为促进工作中起表率作用。-||-

-||-市、区人民政府应当科学规划、建设、管理有关城市文明建设基础设施,促进城市文明建设,提升文明友好度。-|-”  5.社会服务可折抵罚款金额。-|-  请社会各界充分发表意见。-|-对一年内有三次以上不文明行为记录的,应当完成相关文明行为规范的学习。-|-  第二十五条公共场所使用管理单位有权对其工作或营业场所内的不文明行为进行劝阻。-|-

-|因此,《草案修改稿》采取列举和总体界定的形式,将文明行为划分为维护公共秩序、爱护公共环境、爱岗敬业、诚信营商、文明健康生活、文明出行、文明旅游、文明上网8个类别,并以“其他体现爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观和开放、包容、创新等深圳城市精神特质的文明行为”作为补充。|-

-||-  请社会各界充分发表意见。-||-获得市级及以上精神文明建设荣誉称号的企业,对本单位职工给予奖金奖励的,奖金可以从效益工资中开支,纳入生产成本。-||-不得在网上发布和传播虚假、低俗淫秽和暴力等不良信息,不得攻击、谩骂他人,不得参与任何违背公序良俗、损害国家、集体和他人合法权益的活动。-||-  (三)集中起草,数易其稿。-||-

-||-  中、小学生在教学场所内不得进行电子游戏活动。-||-

-||-为解决原《文明条例》处罚难以落实的问题,进一步强化处罚的有效性、威慑力,参照其他省市做法,《草案修改稿》对处罚机制进行了优化,并建立了分层次、等级设置处罚规则,强化了处罚机制的科学性。-|-在《草案修改稿》中,一是赋予了公园、图书馆、博物馆、学校等公共场所安保及工作人员,对实施不文明行为且不听劝阻的人员进行驱离的权利。-|-因发生不文明行为造成较大不良影响的,市、区精神文明建设工作机构可以约谈责任单位,责任单位应当在规定时间内整改。-|-我市作为改革开放的排头兵和试验田,在《文明条例》颁布实施后,在城市文明建设中进行了许多探索创新,并取得了显著成效。-|-  地铁可以设立优先车厢,在高峰时段优先车厢可以仅供残疾人、未成年人、女性等有需要的人士乘坐,对于乘坐优先车厢的其他乘客,地铁工作人员应当劝离。-|-

-|  第十一条教育行政部门和各类教育机构应当将文明行为规范纳入教育、教学内容,对新生、新学员开展文明行为规范集中培训。|-